Гражданство Италии по корням в 2026 году

Что изменилось в 2025 году и почему старые инструкции больше не работают

До 27 марта 2025 года итальянское гражданство по праву крови передавалось без ограничения по поколениям. Достаточно было документально доказать непрерывную цепочку: предок родился итальянцем и на момент рождения следующего звена гражданства не терял. По этой логике паспорта получали правнуки и праправнуки эмигрантов конца XIX века.

28 марта 2025 года правительство приняло декрет-закон 36/2025, а 23 мая парламент утвердил его законом 74/2025 (в силе с 24 мая 2025 года). В закон о гражданстве 91/1992 вставили статью 3-bis, и формулировка там жёсткая: считается никогда не приобретавшим итальянское гражданство тот, кто родился за границей и имеет другое гражданство. Норма распространяется и на людей, родившихся задолго до реформы. Это не лишение гражданства на будущее, а отказ признать, что оно вообще когда-либо возникло.

Точка отсечения - 23:59 по римскому времени 27 марта 2025 года. Всё, что подано после этого момента, рассматривается по новым правилам, и судебные иски тоже.

Реформу пробовали оспорить, и она устояла

11 марта 2026 года Конституционный суд Италии рассмотрел запрос трибунала Турина и решением 63/2026 (депонировано 30 апреля 2026 года) отклонил претензии к статье 3-bis: у законодателя широкая свобода в вопросах гражданства, конституционного права на бесконечную передачу гражданства по крови не существует, обратная сила в этом случае допустима. Открытым суд оставил положение тех, кто процедуру начал, но подтверждённой записи до 27 марта 2025 года так и не получил.

23 июля 2026 года тот же суд определением 147/2026 по запросам трибуналов Мантуи и Кампобассо приостановил рассмотрение и направил вопрос в Суд ЕС: совместима ли статья 3-bis со статьёй 9 Договора о Европейском союзе и статьёй 20 Договора о функционировании ЕС, то есть с институтом гражданства Союза. До ответа из Люксембурга статья 3-bis действует и применяется как обычно. Дела такого рода рассматриваются в Суде ЕС больше года, исход непредсказуем, и строить личный план на отмену реформы не стоит.

Кто ещё имеет право на признание гражданства в 2026 году

Статья 3-bis содержит закрытый список исключений. Достаточно одного, но подтверждать его придётся документами, а не семейной историей.

Ключевая деталь по букве c: исключительность гражданства предка проверяют на дату вашего рождения, а если предок умер раньше - на дату его смерти. Министерство внутренних дел прямо указало, что собственных заявлений и нотариальных деклараций заявителя недостаточно: ведомство обязано провести проверку и запросить документы, подтверждающие, что второго паспорта у предка не было.

По букве d важна последовательность: два года резиденции должны пройти именно после приобретения гражданства родителем и до вашего рождения, а не в любой момент жизни.

Ограничение по поколениям на реальных примерах

Формально закон говорит не о поколениях, а о степени родства: родитель - первая степень, дед и бабка - вторая. Прадед в списке уже не значится. Второе условие сложнее: предок должен быть чистым итальянцем, без второго гражданства.

Отсюда простой вывод. Реформа отрезала не внуков как класс, а семьи, где предок принял второе гражданство. В эмигрантских историях Аргентины, Бразилии, США и Уругвая натурализация была нормой: без неё не брали на работу и не давали спокойно оформить имущество. Поэтому по факту под букву c проходит меньшинство, а не большинство потомков.

Цепочка передачи: что проверяют до статьи 3-bis

Статья 3-bis - это дополнительный фильтр, а не замена прежних правил. Сначала доказывают, что гражданство вообще дошло по цепочке, и только потом проверяют новые условия. Классические разрывы никуда не делись.

• Натурализация предка до рождения потомка. Если предок принял иностранное гражданство раньше, чем родился следующий в цепочке, итальянское гражданство этому ребёнку уже не передалось. Дата натурализации важнее всего остального.
• Правило 1948 года. Женщина не могла передать гражданство детям, родившимся до 1 января 1948 года. Административно такие дела не решаются вообще, только через суд, и теперь дополнительно упираются в статью 3-bis.
• Отказ от гражданства. Добровольный отказ предка обрывает линию так же надёжно, как натурализация.
• Спор о несовершеннолетних. Циркуляр МВД 43347/2024 требовал считать линию прерванной, если родитель натурализовался, пока ребёнок был несовершеннолетним. Суды с этим толкованием массово не соглашались, и в 2026 году практика, включая позицию Кассационного суда, сложилась в пользу заявителей. Как это применяет конкретное консульство или коммуна, проверяйте перед подачей.
• Расхождения в актах. Разное написание фамилии, другая дата или место рождения в свидетельствах - самая частая бытовая причина отказа. Расхождения устраняют заранее, через исправление актов гражданского состояния.

Документы, апостиль и переводы

Комплект строится по звеньям: на каждое поколение от итальянского предка до вас нужны акты о рождении, браке и смерти. Плюс документы, закрывающие условия статьи 3-bis.

Апостиль проставляет страна, выдавшая документ; Италия, Россия, Бразилия, Аргентина и США участвуют в Гаагской конвенции 1961 года, поэтому полная консульская легализация не нужна. Перевод должен быть присяжным или заверенным консульством, обычный перевод из бюро не примут. Требования к форме справок различаются от округа к округу, поэтому список сверяют с сайтом своего консульства до того, как заказывать архивные документы.

Куда подавать, сколько это стоит и сколько ждать

Живя за границей, заявление подают в итальянское консульство своего округа. Переехав в Италию и оформив резиденцию, можно подавать в коммуну по месту жительства. Запись в консульствах идёт через портал Prenot@mi, и узкое место обычно не рассмотрение, а сама запись: в округах с крупными итальянскими общинами свободные слоты разбирают за минуты, а ожидание измеряется годами.

Консульский сбор за рассмотрение заявления совершеннолетнего - порядка 600 евро с человека, при отказе он не возвращается. Тариф периодически индексируют, поэтому сумму уточняют на дату записи. Отдельный сбор 250 евро в пользу МВД предусмотрен для деклараций о приобретении гражданства по льготе закона и платится за каждого несовершеннолетнего. Сверху идут архивные справки, апостили, переводы, а при судебном пути - госпошлина и работа адвоката.

Экзамена по итальянскому языку при признании по крови нет: гражданство здесь признают, а не предоставляют. Уровень B1 нужен в другом сценарии - при натурализации по резиденции или по браку.

О сроках честно. Обещание в 6-12 месяцев относилось к дореформенной практике отдельных консульств и сегодня вводит в заблуждение. Реальный цикл считают годами: ожидание записи, рассмотрение, затем внесение актов в итальянские реестры, регистрация в AIRE и только потом паспорт. Планировать переезд под конкретную дату по этой программе нельзя.

Судебный путь: когда он ещё работает

Иски, поданные до 23:59 27 марта 2025 года, рассматриваются по прежнему праву - это прямо написано в букве b. Всё, что подано позже, идёт уже под статьёй 3-bis, поэтому суд перестал быть способом обойти реформу. Он остаётся инструментом там, где право есть, а административная дорога закрыта: дела по правилу 1948 года, отказ консульства, бездействие ведомства сверх разумного срока, споры о толковании цепочки.

Подсудность для тех, кто живёт за границей, определяется по месту рождения итальянского предка: дело рассматривает специализированная секция трибунала соответствующего округа. Реформа изменила и доказывание: в обновлённой редакции статьи 19-bis декрета 150/2011 бремя доказывания возложено на заявителя, а присяга и свидетельские показания как средства доказывания исключены. Выиграть на устных объяснениях родственников больше нельзя, нужны документы.

Дополнительный фактор 2026 года - ожидание ответа Суда ЕС по определению 147/2026. Часть производств может быть приостановлена до этого решения, что добавляет неопределённости к срокам, которые и без того считаются годами.

Если jure sanguinis закрыт: что реально остаётся

Сначала о том, что уже закрылось. Переходное окно для несовершеннолетних детей тех, кто признан гражданином по буквам a, a-bis и b, действовало до 23:59 31 мая 2026 года. Кто не успел подать декларацию, идёт общим порядком статьи 4.

• Статья 4, часть 1, пункт c. Если родитель либо дед или бабка были гражданами Италии по рождению, гражданство можно получить по декларации: к совершеннолетию легально прожить в Италии не менее двух лет и заявить о желании в течение года после восемнадцатилетия. Окно узкое и подходит только молодым людям, заранее переехавшим в Италию.
• Статья 4, часть 1-bis. Для несовершеннолетнего ребёнка гражданина по рождению: декларация родителей плюс либо два года легального проживания ребёнка в Италии после декларации, либо подача декларации в течение года с рождения. Сбор 250 евро за каждого ребёнка.
• Статья 9, часть 1, пункт a. Для детей и внуков граждан по рождению срок натурализации по резиденции сокращён с трёх лет до двух. Но это концессия, а не право: решение дискреционное, нужны легальная резиденция, доход, отсутствие судимостей и итальянский на уровне B1. Для более дальних потомков действует обычный десятилетний срок.
• Статья 17-ter: восстановление утраченного гражданства. Кто родился в Италии или прожил в ней не менее двух лет подряд и потерял гражданство по старым нормам закона 555/1912 (принял иностранное гражданство, живя за границей), может восстановить его декларацией. Окно ограничено: с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2027 года. На отказавшихся от гражданства начиная с 16 августа 1992 года правило не распространяется.
• Рабочий въезд вне квот для потомков. Декретом от 17 ноября 2025 года открыт въезд на работу вне ежегодных квот для потомков итальянцев из семи стран с крупнейшими общинами: Аргентина, Бразилия, США, Канада, Австралия, Венесуэла, Уругвай. Нужен контракт с итальянским работодателем, на самозанятость это не распространяется. Состав стран и условия пересматривают, поэтому редакцию декрета проверяют перед подготовкой документов.
• Обычные ВНЖ. Если корни не помогают, остаются стандартные маршруты: ВНЖ Италии, включая элективную резиденцию для финансово независимых, и виза цифрового кочевника. Гражданство по ним - через десять лет резиденции.

Ещё один трезвый вариант - посмотреть на программы по происхождению у соседей. Там, где Италия теперь требует исключительно итальянского предка, Румыния и ряд стран Восточной Европы считают поколения иначе.

Что может пойти не так и кому этот вариант не подходит

Здесь без утешений.

• У предка оказалось второе гражданство. Самая частая причина отказа в 2026 году. Семейная память обычно говорит, что дед остался итальянцем, а архивная справка показывает натурализацию в 1950-х. Проверять это нужно до сбора остальных документов, а не после.
• Родство дальше внуков. Правнукам эмигрантов путь закрыт полностью, никакие дополнительные доказательства связи с Италией это не меняют.
• Очередь решает больше, чем право. Даже с идеальным основанием заявление упирается в запись в консульстве. Дата слота не зависит ни от вас, ни от юриста.
• Расходы невозвратны. Консульский сбор при отказе не возвращают, стоимость архивных справок, апостилей и переводов тоже. Отрицательный результат проверки цепочки на старте экономит несколько тысяч евро.
• Документы из СССР. Для потомков итальянцев из Крыма, Одессы и Грузии ситуация тяжелее среднего: акты часто утрачены или искажены, а предки к моменту рождения детей обычно уже имели советское гражданство, что закрывает букву c.
• Обратная сила. Люди, которые десятилетиями считали себя итальянцами по крови, но просто не подавали заявление, права лишились. Конституционный суд признал это допустимым.
• Ставка на Суд ЕС. Ждать отмены статьи 3-bis можно годами, а результат не гарантирован. Как план это не работает.

Кому вариант не подходит в принципе: тем, кому паспорт ЕС нужен в горизонте года; правнукам и более дальним потомкам; семьям, где предок натурализовался за рубежом до рождения следующего звена; тем, у кого нет документального подтверждения каждого звена цепочки; тем, кто не готов тратить бюджет на архивы и переводы без гарантии результата.

С чего начать проверку

1. Постройте цепочку от итальянского предка до себя и выпишите даты рождения, брака, смерти и переезда по каждому звену.
2. Определите, попадаете ли вы под букву c или букву d статьи 3-bis. Всё остальное имеет смысл только после этого.
3. Запросите справку о натурализации предка или об её отсутствии в стране, куда он эмигрировал. Это самый долгий и самый решающий документ.
4. Проверьте акты на расхождения в именах и датах и заранее подготовьте исправления.
5. Выберите маршрут: консульство по округу проживания, коммуна после переезда в Италию или суд, если административная дорога закрыта.
6. Если по статье 3-bis вы не проходите, не тратьте год на сбор документов ради отказа, сразу переходите к альтернативным маршрутам.

Преимущества гражданства Италии

Как получить гражданство Италии: пошагово

Частые вопросы

190 стран без виз с паспортом Италии